本书以南京国民政府中央信托局为研究对象，应用历史学的研究方法，并借鉴社会学、经济学、金融学等学科的理论和方法，将国民政府中央信托局放在中外信托事业发展史，以及抗战前十年中国经济金融发展史的视角下，考察该局从1935年成立到抗战爆发前这一时期的发展历程。首先，书中以全新的视角分析了国民政府中央信托局设立的历史背景，成立中央信托局的考量，介绍了该机构的筹建经过及其成立后组织机构的变迁状况，进行了详细的分析研究。其次，重点论述了这一时期中央信托局几大业务的开展和绩效等方面进行了全面的论述。最后，探讨了分析了中央信托局对这一时期的储蓄、保险等事业以及国家对外采购等事项的发展和国家监管制度变迁所产生的重要影响，从而揭示了这一时期中央信托局制度、业务及相关经济、金融制度变迁的历史进程。