三网融合产业是由电信网、广播电视网和互联网融合而来,主要涵盖互联网宽带接入、视听节目内容、语音通信三大类业务。本书分析了三网融合产业的多重属性,运用产业组织理论,论证了三网融合的产业市场结构、企业市场行为、产业市场绩效及竞争有效性,并据此提出了相应的规制和政策建议。市场结构分析表明,互联网宽带接入和语音通信业务的市场结构属于高寡占型,视听节目内容业务属于低寡占型。企业市场行为分析表明,三网融合竞争主要包括定价和兼并两类市场行为。在网络接入定价方面,基础电信企业存在对下游企业实行接入价格歧视和接入排斥的动机;在视听节目内容定价方面,产品定价行为与产品差异化高度相关;在市场兼并方面,企业重组并购强化了垄断企业的市场支配力量,提升了小企业的规模经济和范围经济效益,也改变了市场进入壁垒。市场绩效分析表明,其市场绩效尚未达到理想状态。综上,基于有效竞争衡量标准,本书认为中国三网融合尚未实现有效竞争。究其原因,一方面,在垄断型的市场结构下难以形成较高的市场绩效;另一方面,较强的意识形态、文化属性又制约了产业发展水平。本书建议,要进一步放松广电、电信、互联网业务的市场准入,推进广播电视网络供给侧结构性改革和国企混合所有制改革,推进广播电视公共服务市场化,加强对网络安全监管,适时推进规制机构和监管体制机制的改革。