本书详细记述了作者当选两届政协常委、委员和两届人大常委20年的真实经历，介绍了人大政协的权力和职能，以在人大建议、视察、审议、座谈和政协提案、大会发言以及民建论坛论文、培训等为素材，记述自己部分发言和观点以及对一些重大事件的释疑和评论，并对两会代表如何提高参政议政能力提出了一些建议。本书撰写与出版的目的有四：一是记述参政议政20年的工作，总结履职经验与不足，给自己这段即光荣自豪又无怨无悔的不同寻常的经历一个圆满交代；二是让广大读者了解人大政协的权力、职能、程序和性质，为增强全民参与政府经济社会发展大事的决策意识提供一部普及读物；三是分享履职体会，为提高人大代表和政协委员的参政议政能力提供参考依据；四是对提高一府两院执政执法能力并自觉接受人大政协的监督工作具有参考价值。