本书为国家社科基金项目（06CSHO17）。近年来，西部农村医疗卫生服务供给薄弱和医疗保障制度缺失的现实，使得西部农民看病难、看病贵，因病致贫、因病返贫的状况不断恶化加剧，从而成为影响农村社会稳定的潜在因素。建立健全以新型合作医疗为主体核心的农村医疗保障体系，已不仅是单纯的社会公平问题，更是一个需要高度重视解决的重要经济社会问题，是加快推进以民生为重点的社会建设、统筹城乡经济社会协调发展、全面构建和谐社会的根本要求。本研究拟通过经济学与社会学的交叉研究，对西部新型农村合作医疗持续运行的制度基础与环境进行分析，探寻出新型农村合作医疗制度试点过程中存在的关键问题及其根源所在。针对存在的政府公共医疗服务职能缺失、医疗服务供给质量薄弱及农民参合持续性难以保障等关键问题，以改革优化筹资补偿、风险监管防范及主体联动三大机制为着力点，构建参合农民、政府和医疗机构三方主体间的利益协调均衡机制，促进西部农村合作医疗持续规范发展。