在落实生态文明建设战略和《“十三五”控制温室气体排放工作》的背景下，本书以新疆农地为研究对象，基于碳排系数法，全面、系统地对新疆农地碳排量、碳汇量、净碳排测度和时空差异进行了分析。基于论证结论，提出促进新疆农地碳减排的对策建议：总体思路是以效率提升为先导，结构调整为手段；提升农户组织化程度，促进规模化经营；实施地区差异化减排增汇；政府主导与市场激励共建。四项原则是兼顾公平与效率、减排成本被消化、减排技术易推广和减排增汇双驱动。农地碳减排制度设计：完善有利于碳减排的财税制度、土地承包及经营制度、低碳技术创新和推广机制、农户组织化提高的生产经营体制、碳排放权交易机制、碳金融制度，建立健全农地碳减排的监督检查机制。